To artikler i Moss Avis 5.september berører det viktige spørsmålet om hvordan samarbeidet og arbeidsdelingen bør være mellom politikerne og fagadministrasjonen.
I den norske debatten om lokaldemokratiet er det gjerne snakket om felles lederskap der politiske og administrative ledere har hver sine oppgaver. Sammen bidrar de hver på sin måte til å utvikle og gjennomføre kommunale oppgaver. Lederskapet er med andre ord todelt.
I den nye kommuneloven fra 2018 er det to viktige og parallelle mål: først, og som allerede nevnt, å styrke politikernes styringsrolle, samt å styrke fagadministrasjonens rolle, særlig rollen til kommunedirektøren (tidligere rådmannen). Loven legger til rette for felles lederskap på bakgrunn av at politikerne og administrasjonen har funksjoner som utfyller hverandre og har løpende behov for å samarbeide. Det er velkjent at dette felles lederskapet ikke alltid fungerer i samsvar med idealene. Noen bestemt «beste modell» for hvordan det felles lederskapet bør være finnes neppe.
En rapport fra 2021fra Senter for anvendt kommunalforskning ved Universitetet i Agder (heretter UiA) la til grunn fire kriterier for å vurdere hva som i praksis kjennetegner et godt samspill mellom politikerne og administrasjonen: Forståelse for hverandres roller, tillit til hverandre, åpenhet for gjensidig kritikk og åpen diskusjon om samspillets kvalitet.
- Debattinnlegg i Moss avis 9.september av førstelektor Geir C. Tufte -